民以食为天。无论是万众一心抵抗寒灾，或是发展科技造福大众，人民的生存质量永远依赖于稳定充足的各项日用资源。承袭自抗灾城市中“寰中政权”残存的管理机能，泛土政权初期改组而成的农业部、纺织工业部、化学工业部、能源部与基础建设部几乎揽括政权治下的所有人才，因而成为最有实权的五个部门。在求生求存的国策下，五大生产部门的政策几乎不受质疑，可以以“发展民生”为由任意调动任何资源，乃至绑架其他部门甚至国务委员会的决定。举国之力支持民生生产确实让泛土人民挺过最艰难的岁月，但野蛮粗放的发展和不受约束的权力也逐渐使五大部过度官僚化，效率日益降低，后期甚至形成多个实质的地方势力与权力集团。因此，内部斗争运动后，新上台的领导班子解密了大批生产部门的机密文件，将五大部的腐化公之于众。借汹涌的民意，泛土国务委进行了大刀阔斧的改革：国务委改组为泛土中央规划委员会，确立领导核心地位，大力推行计划制度；五大生产部门重组，部分人员裁撤，余下机构组成有关各局，划入科技部与新设的工业部（后拆分扩充为传统制造部与精密制造部）和计划经济部；地方上由于民怨四起而自发形成的诸多民团被遣散，少部分精英于扩军运动中编入泛土军队，成为后续领土扩张与反分裂运动的中坚力量。经历过内部斗争运动之后，泛土人民的政治觉悟有相当的提升，因此在中央规划委平稳统筹的百余年中，愈发信任这个时刻保持精简，时常征集民意的新领导班子。中央规划委对各部门权力保持监督与强力平衡，使得私人圈子难以形成。加之文化与思想部宣传得力，与蒸蒸日上的民生照应，人心相向，生产部门即便仍控制绝大部分生产资料也再难干政，回归了其“促进生产效率”的本职工作。

泛土陆的发展离不开信息化。纵然条件艰苦，温饱尚且难以保证，但公平及时按需分配的基础是对基层需求和供给的准确掌握与分析。泛土中央特属计划分配与信息化改革部承担对人民需求、诉求、生产能力与生产意愿的调查与满足，通过人民自愿分享数据来精确制定各种分配计划、危机应对计划与特别行动预案。计划分配与信息化改革部由曾负责调度物资与生产要素的（旧）计划经济部与曾负责互联网络技术与智能计算分析技术的（旧）科技部信息厅改组在政权反分裂运动时期改组而来。特别时期，初成立的信改部曾承担被丰域人民视为不光彩的责任，即特别针对分裂分子（尤其是入境泛土的圣统人和企图复辟旧朝的国家主义分子）进行调查，并有权无限制调度资源以阻止分裂颠覆活动。在大陆转入科研优先的发展策略、成立中央规划委的年度公务会议机制、并提出千秋宣言与千秋计划后，信改部转而大力推进智能互联信息化，力求将采集数据的过程做到无感知、无风险、无延迟、无错漏、全面可靠、方便快捷。经过千秋城“万物互联”基建的历练与证明，信改部下属的信息化基础建设局的能力受到人民的信任和爱戴，万物互联项目正在全陆各地如火如荼地推进。

虽然泛土陆如今和另两块大陆一样与世隔绝，但泛土陆斥巨资积极向外派遣的调查团队证实，另外两块大陆上也有文明存留，并且与泛土陆从科技路径抉择到意识形态都相去甚远。因此，泛土中央在专心修复与发展科技之余，也保留了领土恢复与反分裂时期所成立的中央特属人民武装力量，与其指挥机制：中央武装委员会。中央武装委与科技部、寒素科技部、传统制造部、精密与寒素科技研究制造部均保持紧密关系，因此并未直接下属任何陆防科研机构；其有权在报备中央规划委后以规划委名义下达研究任务。

千秋宣言与千秋计划是泛土政治路线的重大转折点。千秋宣言全名为《为见证人类的第一千个秋天，进行科学化、信息化、可持续化、唯物化，以人民幸福与相互信任为纲领的建设宣言》，核心纲领为“建立永久、稳固、安全、紧密、不动摇的人类关系”。千秋计划旨在“合理安全地开发利用寒素资源技术进行生产制造”，“谨慎利用前沿的基因修饰技术防止寒素侵蚀致突变”， “研究并开发面向寒素侵蚀与其他大陆异人类威胁的应对策略”，和“全面促进人民信息的全时在线化与可解释化”。这意味着，以第一优先级推动寒素能源化和制造化科技发展、使用来自天命陆的少量基因工程技术抑制灵觉的自然演化、分析圣统与天命陆科技的原理以仿制与反制，和全面推进基于万物互联工程的信息共产主义化体制改革。千秋计划的执行单位是中央特属千秋计划调度与执行委员会，与中央武装委共享的资源几乎相同，与两科两造紧密协同运作，不过以推进科技制造发展为目的，且以独立身份发布研究与建设任务，并随时调度任何必需资源，仅需每年汇报前一年的全部指令与成果，供中央规划委分析研究，且于国务会议向人民公告。

泛土陆的自然禀赋并不理想：南方气候稍好，适合农业畜业等民生行业；北极坐拥撞击坑，寒素资源极为丰富；而中间的高原地区土地荒芜，人烟稀少，更是为南北间的物资沟通造成很大不便。考虑到制造业集群同时需要南北两边的资源，部分制造业发展初期可能造成环境破坏，且改善南北交通情况迫在眉睫，千秋委将制造集群选址在中部（连域于此项计划中更名为众心域），建立千秋与民安两大科研工业城市圈。千秋城主要由精密制造部与寒素科技部运行，负责推进光电磁相关基础科研，同时将前沿的科研成果与北极方向的寒素科技基础研究成果向工程方面落实，实验性地小批量攻关尖端制造能力；民安城承接了从丰域迁来的大量传统制造业，负责通过集中化的规模效应扩大生产规模与降低生产成本，同时自主研发与引入千秋成果并行，快速提高大制造业生产水平，提供尽可能高质量的产出。

依照千秋宣言精神建设的千秋集群下辖十大重点工程院，依编号次序零至九分别为寒子计算通信工程，寒素能源与先进能源工程，寒素辐射与先进供能工程，寒素生物与基因工程，寒素与先进材料工程，先进交通与航行工程，寒素与精密制造工程，先进电能计算与通信工程，寒素环境工程，与先进环境资源工程。各局分别主要推进：寒子计算机的实际部署和演进，从电能计算网络的兼容演进，和寒子通信网络的实用化；寒素发电与原子裂解发电工程部署和高性能寒素蓄电技术研发；高功率寒素激光有/无线供能系统，超大型传统电能网络的维护，与千秋城际电磁控制系统的演进；人工/自然灵觉循环系统与思维共鸣现象的有限研究，和抗突变与抗寒素基因修饰工程；基于寒素特性的高性能材料与元材料的设计与制造，和相关制造流程的规模化；高速高效地面与地下交通技术的开发与部署，和长时间长距离空中交通技术的探索；纳米、原子尺度材料与机械的小批量制造加工与规模生产工艺演进；现有电能计算与通信基础设施的维护管理，高性能电能计算软硬件的迭代与演进，和筹备向寒子计算技术的兼容化与整体迁移准备工作；抗寒素辐射设施、材料与药品的性能和安全性试验，特别包括探索和测试有限的、以提升人体辐射抗性的基因修饰技术；和地形地貌改造与天气、气候控制工程的理论研究，和抗极端条件的先进农林畜业探索，特别包括以能源依赖代替环境依赖的相关先进技术。

泛土陆北部地区，冰域，在格拉西亚国毁灭于黑陨星撞击后一直是无人地带。经历过地质灾害和大寒灾的洗礼，格拉西亚国的旧址已不可考，其存在如今仅留存于泛土人民的记叙中。北部拓荒时期，泛土人民向北持续垦耕勘探，最终使整个冰域重归人类文明。不过，受制于恶劣的自然环境与塔山附近极高的自然寒素浓度，冰域的发展一度十分缓慢，仅有小型科考团队来往，几无世代居留的常驻人口。

千秋宣言发表后，依托于北极点附近的黑陨星撞击遗址，寒素科技部牵头建立了泛土陆的新一代基础科学研究中心，霜原大学集群。坐落于塔山环形山内的霜原大学物质交互原理学院承担了研究寒子微观与宏观演化规律和寒子与普通物质宏微观交互原理的职责。依托于塔山内部极高的寒素浓度，物质交互学院拥有得天独厚的寒素实验环境优势。沿千霜高铁出山，霜原大学寒素材料研究院，寒子计算研究院，寒素环境研究院，与寒素生物研究院沿线而建立，分别负责研究高性能或特种寒素材料，寒子计算算法与实现方法演进，寒素环境的自然演化模式与治理方法，和寒素对生物的影响与相关防范防护防治措施。各研究院附近均设有规模庞大的南方科学院北极分部下属相关研究院，充分利用传统基础科学知识促进寒素科学的发展。距塔山稍远的霜原集群计划与管理中心主要负责拟订各研究院科研计划，统筹组织研究与生活资源，并负责霜原集群的行政与治安管理。

南方丰域一直是泛土中央的核心控制区，历史传统悠久。与中部众心域大干快上热火朝天的大生产大制造，还有和北方冰域磨砥刻厉极深研几的科考探索风格不同，南方的社会环境相对柔和，强调文化发展和思想进步。泛土陆的传统决策机关均坐落在极南的丰业集群，三座古老的抗灾城市就坐落于此。数百年的政治文化与管理经验代代相传的沉淀下，丰业集群的文化强调政通人和。残酷的内部斗争和反分裂运动在丰业集群留下了深刻的烙印，因此在这个物质极大丰富，科技日新月异的美好年代，这里的管理者们厌倦了拉帮结派互相倾轧攻讦，转而回归了大陆运转的领航员和润滑剂的角色。或者说，摄于中央规划委一派空前强大的统治与号召力，还有信改部与其前身计划经济部在内部斗争与反分裂运动时期积攒的强力震慑，官员们不愿冒着政治变天的风险倒行逆施。平平安安上班写材料，开开心心回家带孩子，认认真真研讨学知识，和和气气开会提想法，这样的好日子与之前的恐怖气氛形成强烈的对比，无论是民选的民务官员还是上级任命的公务官员，绝大部分官僚只把自己看做规划管理机器的一个坚实螺丝钉。

除丰业集群外，南方集群也坐落在丰域中。南方集群是五大部门时期的生产垄断部门所在地，拥有悠久的科研传统，是中部北部地区诸多机构的老祖宗。内部斗争之后，群龙无首，南方集群陷入了短暂的混乱时期，民众生活一度相当困苦。在中央规划委完成执政思想整肃，竖起科研优先的纲领旗帜后，南方集群内的各个生产部门拆分重组成（旧）科技部、（旧）工业部与（旧）社会部。在千秋计划提出后，（旧）工业部整体迁移扩建成为众心域的千秋民安集群，而在北部拓荒彻底完成后，（旧）科技部拆分为本部南方科学院与于冰域新建的霜原大学，将全部寒素研究机能拆分输送至极北地区，并提供配套分部驻扎在霜原大学周边协同研究。（旧）社会部则在职责调整后，更名为负责社会与文化研究的（南方集群）社会研究中心，并拆分出新成立的，注重社会组织与政治理论研究、宣传与实践的泛土理论部。

出于深刻的社会研究与文艺发展，丰域的人文精神在泛土陆中整体偏左，相对进步与自由。各式新兴艺术与传统文化在这里交融，迸发出人民追求美好生活的勃勃生机与热烈情感。社会研究中心下属的文化艺术研究院是泛土陆的艺术传承与交流中心，而社会科学研究院为泛土陆的历史、文化、经济、语言和法律研究发展做出了决定性的贡献。对文化和社会的了解与创新缔造了丰域稍显特别的前卫精神。在这里，路边经常能看到暖心有趣的涂鸦，或是听到歌者悠扬的歌声。街头时常会冒出来一些别出心裁或不明所以的装置和雕塑，也会见到穿着奇装异服的行为艺术家。文艺院的优秀工作使南方集群成为了泛土陆最活泼的地区，其他地区的人们经常会慕名而来，参加文艺院组织或注册的各种文艺活动。这其中也包括来自圣统陆的少量神使，他们在了解到泛土陆的政策转向后，又一次向他们的北方注目。虽然他们很难与泛土人民交流，但他们可以大约理解这里发生的各种趣事，经过特别训练的神使也可以勉强地在地上或纸上简单涂画来尽量表达自己的想法。

社会科学研究院在研究泛土陆本地的发展之外，也在试图了解另外两片大陆。与天命陆的沟通暂时由于无法跨越充满高能辐射的海洋而无法开启，但对圣统陆的研究已经逐步开展。与神使的交流是非常困难的，和他们的神进行直接沟通更是无从谈起，但社科院的语言工作者们正在努力用自己的智慧构建起一道跨越思想沟壑的语言之桥。